Desde Noviembre 2010, La UNC ha
decidido consolidar prácticas de gestión sustentable dentro de su ámbito,
partir de la creación del Programa de “Políticas de Gestión Ambiental
Sustentable, lineamientos para su implementación”.
Esta decisión
pone de manifiesto de manera expícita su compromiso como universidad pública
por la protección del ambiente y su responsabilidad como generadora de
alternativas superadoras a la sociedad, a través del desarrollo e investigación
en este campo, que involucra a todos los argentinos y del cual no hay aún plena
conciencia.
La
sustentabilidad implica repensar las actividades usuales, de modo de maximizar
la eficiencia energética y disminuir el consumo de agua y la producción de
residuos, generando al mismo tiempo retornos positivos tangibles e intangibles
para la comunidad toda.
Marco
conceptual
El interés
por preservar el ambiente y los servicios naturales ha ido acrecentándose en
todo el mundo y en todos los ámbitos. En 1992 la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, aprobó la Agenda 21, una
declaración de 27 Principios de acción global para lograr un desarrollo
sostenible y la implementación de procesos participativos que permitiesen
llegar al consenso social necesario para la mejora del ambiente. Los países
signatarios asumieron múltiples compromisos en diversas áreas de actuación, las
cuales abarcaban básicamente la lucha contra el cambio climático, la protección
de la biodiversidad, y la reducción de las emisiones de sustancias
contaminantes.
En 1997 la
cumbre de Kioto generó un acuerdo vinculante entre todos los países firmantes
para que durante el periodo del 2008 al 2012, se redujeran en un 5,2% con
respecto a 1990 las emisiones de los seis gases que más potencian el efecto
invernadero.
En 2002 la
Ley General del Ambiente (Ley Nacional 25675), estableció los presupuestos
mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la
preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del
desarrollo sustentable.
Nuestra
Provincia de Córdoba ha sido pionera en este tema, ya que en 1985 sancionó la
Ley Provincial 7343 (con modificaciones en 1993 y 1999), cuyo objeto es la
preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en todo el
territorio provincial, para lograr y mantener una óptima calidad de vida.
En este
marco, la Universidad Nacional de Córdoba asume el compromiso de iniciar
acciones para revertir el impacto que sus actividades producen en el ambiente y
en reducir su dependencia de recursos no renovables. Políticas en este sentido
han sido ya abordadas por prestigiosas universidades de todo el mundo,
demostrando la importancia de las cuestiones ambientales y el compromiso del
sector académico para contribuir a la sustentabilidad local y global.
Fundamentos
El documento
Políticas de gestión Ambiental Sustentable en la UNC. Programa y Lineamientos
para su Implementación, es la formalización del compromiso por parte de la UNC
con los postulados de la Agenda 21,a la vez que se constituye en una respuesta
a la motivación y a la iniciativa de muchos docentes, alumnos, egresados y
no-docentes de nuestra casa, que manifiestan interés por esta problemática y
deseos de cooperar en la construcción de posibles soluciones.
Propósitos
La permanente
mejora de la situación ambiental en la Ciudad Universitaria y en otras
dependencias de la UNC situadas fuera de ella, y la sensibilización de toda la
comunidad universitaria, para que ésta asuma una participación activa en la
búsqueda de soluciones a los problemas ambientales locales y globales.
Objetivos
generales:
1. Promover
la percepción y difusión en la comunidad universitaria, de aquellos aspectos
vinculados a la huella ecológica asociada a las diferentes actividades propias
de la Universidad.
2. Proponer y
fomentar mecanismos para la búsqueda e implementación de acciones de
prevención, mitigación y remediación de los problemas ambientales producidos
por parte de la Universidad.
3. Proponer
la incorporación de los aspectos vinculados a la temática de la
sustentabilidad, en todos los campos de estudio y aplicación de nuestra
universidad.
4. Servir
como referencia a la sociedad en cuanto a la necesidad de la adopción de una
actitud ambientalmente responsable, y de la reflexión y subsecuente acción
individual y colectiva para lograr mejoras continuas en la condición del
ambiente.
Objetivos
específicos:
1. Reducir el
consumo de energía, papel, agua, y de insumos de todo tipo, materiales y
servicios, que afecten directa o indirectamente en forma negativa al ambiente o
a la salud.
2. Fijar
lineamientos de sustentabilidad para el diseño, construcción, funcionamiento y
desmantelamiento de las instalaciones y edificios de la UNC.
3. Promover
la conservación de la biodiversidad y el respeto al entorno en todas las
dependencias de la UNC.
4. Fomentar y
apoyar proyectos de reducción, reutilización, y/o reciclado de residuos.
5. Impulsar
mecanismos para la gestión apropiada de los residuos sólidos urbanos y residuos
peligrosos generados en el ámbito de la UNC.
6. Impulsar
el cumplimiento de estándares ambientales pertinentes a proveedores y empresas
de servicios.
7. Impulsar
el desarrollo de bases ambientales para el ordenamiento territorial de la UNC.
Abordaje
Se propone,
en función de las metas propuestas, generar ideas/proyectos que incluyan
acciones de diagnóstico y evaluación, investigación, difusión, concienciación,
prevención, mitigación y remediación de los problemas ambientales
identificados.
En todas las
instancias se prevé una amplia convocatoria a especialistas, idóneos y a todos
aquellos integrantes de la comunidad universitaria que deseen participar y
sumarse a estas acciones, con la convicción de que las soluciones son posibles
en tanto y en cuanto cada persona tome conciencia, adopte una actitud
ambientalmente responsable y se involucre activamente, de manera personal o
grupal, en la defensa de un mejor ambiente para todos.
Organigrama
La Unidad
Central, tendrá bajo su Coordinación y Dirección los distintos aspectos pertinentes
a la Gestión Ambiental Sustentable dentro de todo el ámbito la UNC. Esta unidad
se ocupará de planificar, impulsar, implementar (cuando corresponda), controlar
y monitorear los programas y subprogramas internos de la universidad, en cuanto
a capacitación y difusión, elaboración de protocolos y directrices,
implementación de acciones, autoauditorías, certificaciones, y otros que
surgiesen. Algunos de los subprogramas se vincularían y articularían
indefectiblemente al planeamiento físico, la extensión y la participación
estudiantil.
A su vez,
cada unidad académica o instituto, deberá asignar funciones a un agente en
particular, como Responsable Ambiental. Estos agentes actuarán como referentes
ante la Unidad Central, con la que mantendrán contacto permanente y reuniones
periódicas conjuntas.
Líneas de
acción
Las
estrategias, acciones e intervenciones (listado no exhaustivo) a desarrollar
institucionalmente en los próximos años, para propender a la protección de las
distintas dimensiones predefinidas, se focalizarán sobre:
· Los recursos consumidos
· Los residuos generados
· Los materiales empleados
· Los servicios utilizados
· El compromiso ciudadano e
institucional
· Las normativas
· La infraestructura edilicia
Algunas
propuestas y acciones
A
continuación se enumeran algunas acciones que se estima conveniente realizar,
de manera prioritaria o a mediano y largo plazo. La idea es presentarlas a modo
de ejemplo de lo que la Comisión que ha elaborado el Proyecto cree necesario
realizar, pero que de ninguna manera significan un impedimento para la
propuesta de otras acciones posibles, teniendo en cuenta que lo que se espera
de este proyecto es que se sumen y se abra a la mayor cantidad de actores
posibles.
Reducción del consumo
Papel
·
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la construcción e
incorporación de cambios de actitudes y conductas para su uso racional
· Adopción del
formato de impresión a doble faz y a doble página por hoja, como estándar
dentro de la UNC
·
Recomendación y fomento de la adopción masiva del procedimiento de
digitalización (escaneado) de documentos en reemplazo del
fotocopiado/impresión, como medio de registro de documentación
· Creación y
administración de uno o más sitios repositorios para archivos tipo PDF y de
otras bases digitales para trámites varios
Cartuchos de tinta y tóner
Acuerdos con terceros externos:
Recomendación y fomento del rellenado/reutilización
Agua corriente
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
construcción e incorporación de cambios de actitudes y conductas para su uso
racional
Instauración de la práctica del monitoreo y mantenimiento
regular de artefactos e instalaciones
Reemplazo progresivo de artefactos y equipos por modelos más
eficientes (mecanismos de retención de vaciado en sanitarios,
aireadores/reductores de caudal, temporizadores de salida)
Tratamiento/Reutilización de aguas residuales
Fomento de proyectos para captación/utilización de agua
proveniente de fuentes alternativas a la red de agua potable (lluvia,
subterránea)
Energía
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
construcción e incorporación de cambios de actitudes y conductas para su uso
racional
Reemplazo progresivo de lámparas incandescentes por
dispositivos más eficientes (tubos fluorescentes, lámparas fluorescentes
compactas, lámparas de tecnología LED)
Recomendación y fomento del empleo de pinturas de colores
claros en ambientes interiores
Recomendación y fomento del recambio de monitores de tubos
de rayos catódicos por LCD o LED.
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos al uso
energéticamente eficiente de monitores y computadores
Recomendación y fomento del uso de fuentes alternativas de
energía
Recomendación y fomento del uso de baterías y pilas
recargables
Combustibles/Movilidad
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
construcción e incorporación de cambios de actitudes y conductas para su uso
racional
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
participación no presencial (E-learning, teleconferencias y videoconferencias)
Recomendación, facilitación y fomento del uso de transporte
público masivo de pasajeros
Recomendación y fomento del uso de transporte compartido
Recomendación y fomento de la caminata como medio de
traslado saludable y económico
Recomendación y fomento del uso de medios de movilidad alternativos
a los vehículos movidos a combustible fósil (bicicletas, patinetas, etc.)
Hardware
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos al
asesoramiento para prologar la vida útil de equipos
Recomendación y fomento del funcionamiento de redes informáticas
internas(de cliente liviano, inalámbricas)
Recomendación y fomento del funcionamiento de las impresoras
en red
Recomendación y fomento del uso de Notebooks
Recomendación y fomento del uso de routers con conexión
inalámbrica
Equipamiento, instrumental y mobiliario
Fomento a la extensión de intervalos de recambio
Fomento a la reutilización dentro de la dependencia o de la
institución
Reducción de desechos
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
construcción e incorporación de cambios de actitudes y conductas para la
reducción y gestión ambientalmente responsable
Acuerdos con terceros externos:
Implementación y refuerzo de mecanismos para instaurar el
reciclado de todo tipo de papel dentro de la UNC
Recomendación y fomento del reciclado de cartuchos de tinta
y tóner
Recomendación y fomento del reciclado de plásticos
Recomendación y fomento del reciclado de vidrio y metal
Recomendación y fomento del reciclado/reutilización de
aparatos y equipos
Recomendación y fomento del reciclado de residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos
Recomendación y fomento del reciclado de pilas y baterías
Recomendación y fomento de la donación de mobiliario, equipamiento
e instrumental obsoleto
O propios:
Implementación de mecanismos innovadores para la gestión de
residuos sólidos orgánicos, hacia compostaje y/o lombricultura.
Recomendación para el control de emisión de gases con efecto
invernadero o que afecten a la capa de Ozono, material particulado y aerosoles
Recomendación y fomento para la reducción de la emisión de
ruidos
Implementar mecanismos de difusión y fomento de proyectos
para la reutilización de equipos de computación
Otros residuos
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
construcción e incorporación de cambios de actitudes y conductas para la
reducción y gestión ambientalmente responsable
Acuerdos con terceros externos:
Implementación de mecanismos para la gestión responsable de
residuos sólidos no reciclables en la UNC
Implementación de mecanismos para la gestión responsable de
escombros en la UNC
Implementación de mecanismos para la gestión responsable de
residuos patógenos en la UNC
Implementación de mecanismos para la gestión responsable de
residuos peligrosos en la UNC
Selección de materiales reciclados o ambientalmente amigables
Insumos
Recomendación y fomento del uso de papel para sobres,
impresión, fotocopias (mínimo 30% de material reciclado) en la UNC
Recomendación y fomento del uso de papel higiénico y
sanitario (100% de contenido reciclado) en la UNC
Recomendación y fomento del uso de Baterías recargables en
la UNC
Equipamiento e instrumental
Recomendación para optar por productos con empaquetamiento
ambientalmente amigable (100% de material reciclado, reciclable, no-tóxico,
biodegradable, del menor tamaño eficiente)
Recomendación y fomento para optar por productos realizados
con materiales reciclables
Recomendación y fomento para optar por productos
energéticamente eficientes (exigencia categoría ENERGY STAR®)
Recomendación y fomento para optar por productos que tiene
un consumo eficiente de agua
Construcción
Recomendación y fomento para optar por dispositivos,
materiales o diseños que deriven en una mayor eficiencia energética
Recomendación y fomento para optar por dispositivos,
materiales o diseños que deriven en una mayor eficiencia en el uso del agua
Recomendación y fomento para optar por dispositivos, materiales
o diseños que deriven en una menor generación de residuos y contaminantes
Recomendación y fomento para optar por dispositivos,
materiales o diseños menos agresivos para la salud, incluyendo una mejor
insonorización y/o aislamiento de ruidos y vibraciones molestas
Provisión de servicios
Exigencia progresiva de especificaciones y certificaciones a
empresas (v.g., normas ISO 9000 e ISO 14001, OHSAS 18000, o equivalentes)
Exigencia progresiva de especificaciones de equipamiento
eficiente en el uso de energía y agua
Exigencia progresiva de especificaciones de prácticas
ambientalmente sustentables
Exigencia progresiva de especificaciones de reciclaje de
desechos de distinta naturaleza
Exigencia progresiva de especificaciones de productos
ofrecidos que garanticen el respeto al ambiente y condiciones laborales dignas (provenientes
de producción sustentable, de reciclado, ambientalmente amigables, de comercio
justo, reducción de oferta de bebidas en botellas plásticas descartables,
reducción de uso de utensilios descartables)
Exigencia progresiva de especificaciones que abarquen
acciones de educación ambiental (inversión en campañas de concientización y
difusión de responsabilidad ambiental)
Sobre el compromiso ciudadano e institucional
Capacitación, educación y sensibilización sobre gestión
ambiental sustentable
Implementación de dispositivos y espacios dirigidos a la
ambientalización curricular (asignatura transversal optativa/virtual?)
Implementación de dispositivos y espacios para desarrollar
campañas internas y externas a la UNC
Producción y difusión de material pertinente a la
sustentabilidad ambiental
Apoyo y realización de Jornadas, foros, simposios,
cursos/talleres, currículos pertinentes a la sustentabilidad ambiental
Implementación de un sistema de monitoreo, auditorías, y
asesoramiento ambiental dentro de la UNC
Implementación y refuerzo de dispositivos y espacios que
promuevan la cooperación interinstitucional e internacional, para el
fortalecimiento y consolidación de las acciones en favor de la sustentabilidad
ambiental
Imagen de responsabilidad y posicionamiento institucional
Carta de Compromiso Ambiental de la UNC (Pronunciación del
HCS)
Inclusión en los estatutos de la UNC, de conceptos de
preservación ambiental y gestión ambiental sustentable, como parte de las
misiones de concientización del estudiante a través de su paso por la
universidad
Exigencia de la identificación de un agente responsable del
gerenciamiento ambiental a distinta escala por dependencia (Facultad,
Instituto, Departamento, Cátedra, Laboratorio)
Implementación de mecanismos de autoauditoría, certificación
y auditoría de prácticas, instalaciones y equipos
Establecimiento del principio de cuasi encuadramiento en ISO
14001, con el objetivo de lograr encuadramiento y certificación a largo plazo
Elaboración, sistematización y seguimiento de indicadores de
sustentabilidad ambiental en la UNC
Instaurar la identificación obligatoria de documentos con
leyenda "Impreso en papel reciclado"
Manejar el paisaje y ambiente en el campus, de modo de
compatibilizar la infraestructura necesaria, en cuanto a su practicidad,
seguridad y belleza arquitectónica, con la sustentabilidad ambiental, teniendo
en consideración la preservación de los recursos naturales y la biodiversidad,
y la restauración del ambiente en general
Elaboración de planes innovadores y/o más eficientes para la
disposición y recolección diferenciada de residuos
Desarrollar y reforzar mecanismos que contribuyan a la
gestión integrada de residuos tóxicos y peligrosos, biológicos y radiactivos
Apoyo y realización de eventos pro-ambientales
Implementación de la autoauditoría, certificación y
auditoria de eventos ambientalmente amigables
Fomento de iniciativas de acción participativa y
colaborativa, capacitación, e investigación (incluyendo proyectos de cursos y
de fin de carreras) para asegurar la sustentabilidad, en general y en la UNC en
particular
Comunicación de las políticas de sustentabilidad de la UNC
Implementar mecanismos de refuerzo de la difusión intra,
extra, e inter institucional
Implementar la colocación de cartelería pro-ambiental en
Ciudad Universitaria
Reforzar estrategias de difusión por medios masivos de
comunicación
Fomento al uso de TIC´s Web2 (sitios web compartidos, Blogs,
Foros, Redes sociales) como medios naturales de trabajo, para reducir la
movilidad de los participantes y aumentar la eficiencia en cuanto a los
resultados producidos
Fomento de interacción con y transferencia a la sociedad
(Organizaciones gubernamentales y no-gubernamentales, Organizaciones sociales,
barriales, Instituciones educativas, Fundaciones, Empresas, etc.).
Fijar lineamientos de sustentabilidad para la realización de
nuevos proyectos de edificios, instalaciones, espacios exteriores de recreación
o circulación, verificar estos en su construcción, su funcionamiento y su
desmantelamiento.
Adoptar medidas correctivas para situaciones preexistentes
inadecuadas según estos lineamientos.
